新聞事件2006/05/30
國家級風景區再加一個！
宜蘭濱海國家風景區日前通過交通部觀光局評鑑，正式向交通部提報成為國內第十四個國家風景區。台灣各縣市因此各有一個代表地方特色的國家風景區。國家風景區預算、人事主要由中央政府負責，風景區內交通等基礎建設也由中央政府「出錢出力」，期待帶起周邊商機，各地方政府無不極力爭取。國內目前已有十三處國家風景區，總陸地面積五十一萬餘公頃，加上宜蘭濱海國家風景區，國家級風景區陸域總面積佔台灣地區土地面積一四．五六％。
觀光局通過宜蘭縣濱海國家風景區規劃範圍，包括陸域及海域，總面積一萬四千零卅五公頃。陸域東以海岸線為界線，西以北宜高速公路東側路權，北至頭城竹安溪、得子溪口及下埔排水道北岸為界，南至南澳鄉澳尾山山麓往南至海岸線止。宜蘭濱海國家風景區全部位於宜蘭縣境內，主要涵蓋頭城鎮、礁溪鄉、壯圍鄉、五結鄉、冬山鄉、蘇澳鄉及南澳鄉等七個鄉鎮，農漁村風光及山地聚落為人文訴求，主要結構物為冬山河親水公園、傳統藝術中心、利澤簡橋、蘇澳港跨港大橋。
宜蘭縣政府規劃宜蘭濱海國家風景區未來發展特色以強化海岸及河系串聯成的生態多樣性通廊空間涵構，推動時代主流的生態觀光新園地；配合宜蘭地區豐富的先住民遺址文物，建立葛瑪蘭文化特色新原鄉，形成具國際性文化特色的主題。觀光局認為，宜蘭地區每年冬山河及武荖坑綠博會吸引超過兩百萬人次觀光客，其他南方澳漁港、國立傳統藝術中心、南澳農場等大規模遊憩參與機會的地區尚未納入旅客數統計，宜蘭縣政府評估，北宜高通車後，發展更是可期。此案經觀光局通過後，再經行政院核可即確定。
（載自 2006.05.29 中國時報 ）
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申設國家風景區 政治考量擺第一
黃如萍、李南燕/專題報導
「這是國內最後一個國家風景區了」，去年西拉雅國家風景區成立，交通部曾直言國內已無設立國家風景區的條件。言猶在耳，交通部觀光局日昨竟又通過新增宜蘭濱海國家風景區。目前國家風景區中，有些連民眾都沒聽過，旅遊業者也批評沒特色，但為了政治效益，政府的錢還是得撒下去。
五年成立八區 創世界紀錄
西元兩千年後，國內新設立的國家風景區已有七個，加上宜蘭濱海國家風景區，平均國內一年成立一．六個國家風景區，創世界紀錄。中央政府每年大約撥六十億，「養」這些風景區。如今台灣「縣縣有國家風景區」，但國際間卻沒多少旅客知道，甚至連主管觀光的交通部高層也常無法清楚背出國家風景區名稱；去年十一月才成立的西拉雅國家風景區，交通部高層就多次誤說成「西雅拉」。
知道並了解西拉雅原義的民眾，比例一定相當低。官員透露，位於陳水扁總統故鄉的西拉雅國家風景區位置與九十三年底設立的雲嘉南濱海風景區相近，附近更有個阿里山國家風景區，不僅交通部多次表達西拉雅國家風景無設置必要性，行政院經建會也兩次退回設置案。但最後在「高層」關愛的眼神下，西拉雅國家風景區計畫通過，由陳水扁總統親自回鄉主持揭牌成立儀式。當時觀光局對外表示，雲嘉南三縣市幅員很大，包山又包海，分成山線和海線管理規畫，比較妥貼。但觀光局內部都不相信這樣的說法，「那些村鎮算山？那些村鎮算海？如何劃分？」
交通部不敢正面駁回宜蘭濱海國家風景區設立申請案，也是政治考量。據了解，民國九十三年初，現任民進黨主席游錫堃擔任行政院長任內，回應家鄉民意，同意在宜蘭縣設立國家級風景區；當年底宜蘭縣府就開始規畫，果然日前獲交通部觀光局通過。
沒風景沒特色 難具吸引力
不少國家風景區正是這種政治分配的結果。二○○五年交通部觀光局統計資料顯示，最多人去旅遊的是「參山」風景區，即獅頭山、梨山及八卦山，因範圍大，寺廟多，帶來的香客、旅遊人數自然也多，其次是東北角等以天然風景著名的地區。旅遊業者還說，遊客多不多在於該風景區的活動多不多，業者安排國內外觀光團行程，根本不會去沒有天然美景、硬撐起來的風景區。
（載自 2006.05.29 中國時報 ）
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